Nel Documento di Istruttoria ex Art 181 comma 3 del D.Lgs 50/2016 si valuta:

• la convenienza al ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato (PPP) quale alternativa alle ordinarie Procedure di Appalto;
• la quantificazione economica dei diversi Rischi riscontrabili nella realizzazione e gestione di un’Opera Pubblica.

A tal fine, viene soventemente utilizzato lo strumento del Public Sector Comparator (PSC), tramite cui si compara un’Opera finanziata, realizzata e gestita tramite PPP, con quella finanziata mediante accensione di un “Mutuo della Cassa Depositi e Prestiti”, realizzata tramite Appalto e gestita direttamente dalla Pubblica Amministrazione.
Con il PSC si determina la Migliore Procedura di Finanziamento, Realizzazione e Gestione dell’Opera – ovvero il Value for Money (VfM).