La Valutazione di Convenienza e Fattibilità in riferimento all’Art 175 co 2 del D.Lgs 36/2023 (in seguito anche la Valutazione) è relativa al confronto economico-finanziario dei costi e dei benefici del progetto di partenariato pubblico privato inerente all’Opera/Servizio da realizzare , rispetto ai costi ed ai benefici di un contratto di appalto per realizzare e gestire la medesima Opera/Servizio. La Valutazione riguarderà altresì la quantificazione economica del Rischio Operativo presupponendo che tale Rischio sia stato efficientemente allocato all’Operatore Economico (Concessionario/Aggiudicatario).
Nella strutturazione di una Valutazione di Convenienza e Fattibilità è essenziale prevedere:
- l’analisi delle diverse modalità contrattuali con cui è possibile realizzare e gestire l’Opera/ Servizio che si vuole approntare
- l’identificazione e la quantificazione economica delle diverse tipologie di Rischio Operativo da allocare all’Operatore Economico, riscontrabili nel Contratto di PPP per la realizzazione e gestione dell’Opera/Servizio
- la quantificazione dei costi di Realizzazione e di Gestione dell’Opera/Servizio mediante PPP da comparare con i medesimi costi di Realizzazione e di Gestione dell’Opera/Servizio mediante Appalto
La Valutazione viene solitamente sviluppata avendo come riferimento il documento “Analisi delle tecniche di valutazione per la scelta del modello di realizzazione dell’intervento: il metodo del Public Sector Comparator e l’analisi del valore” – redatto da AVCP e UTFP nel Settembre 2009
La finalità della Valutazione è quella di individuare il “Value For Money” ovvero la migliore – nonché concretamente attuabile – soluzione di realizzazione e finanziamento di un’Opera Pubblica.
