Il Rischio Operativo
Il Rischio Operativo
Il Rischio Operativo, ai sensi dell’Art 177 comma 1 del Codice, è il rischio legato alla gestione dei servizi e/o alla realizzazione dei lavori di un’infrastruttura pubblica.
Nella predisposizione di una Procedura di PPP/Concessione o nella Valutazione di una Proposta di Project Financing si dovrà porre attenzione alla effettiva traslazione sull’Operatore Economico delle seguenti componenti del Rischio Operativo:
- Rischio Lato Domanda << il Rischio associato alla domanda effettiva di lavori o servizi che sono oggetto del contratto >> di cui al 2° paragrafo dell’Art 177 comma 1
- Rischio Lato Offerta <<il Rischio associato all’offerta dei lavori o servizi che sono oggetto del contratto, in particolare il rischio che la fornitura di servizi non corrisponda al livello qualitativo e quantitativo dedotto in contratto>> di cui al 3° paragrafo dell’Art 177 comma 1
Il Rischio Lato Offerta ricomprende a sua volta il Rischio Lato Offerta Lavori o Rischio di Costruzione ed il Rischio Lato Offerta Servizi o Rischio di Disponibilità
Rischio di Costruzione così come già definito nel <<vecchio codice>> all’art. 3 comma 1 lett. aaa)
- il rischio legato al ritardo nei tempi di consegna, al non rispetto degli standard di progetto, all’aumento dei costi, a inconvenienti di tipo tecnico nell’opera e al mancato completamento dell’opera
Rischio di Disponibilità così come già definito nel <<vecchio codice>> all’art. 3 comma 1 lett. bbb)
- il rischio legato alla capacità, da parte del concessionario, di erogare le prestazioni contrattuali pattuite, sia per volume che per standard di qualità previsti
Una procedura di PPP/Project Financing/Concessione in cui siano stati riscontrati:
- un funzionale ed efficace Trasferimento del Rischio Operativo
- l’Equilibrio Economico Finanziario
potrà Essere Contabilizzata Off Balance Sheet e NON Costituire Debito per la Pubblica Amministrazione in quanto si è determinata l’uscita della spesa dal bilancio pubblico e la sua allocazione nel bilancio dell’Operatore Economico Privato